中共河北省农业生产资料集团有限公司委员会关于巡察整改进展情况的通报
发布时间：2023-10-24
根据省社党组巡察工作统一部署，省社党组第一巡察组于2022年10月9日至2023年2月18日，对河北省农业生产资料集团有限公司进行了常规巡察。4月6日，省社党组第一巡察组向河北省农业生产资料集团有限公司党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓
公司党委深刻认识到巡察是政治巡察，是对公司工作的一次全面“体检”。巡察组反馈的问题和意见建议准确客观、中肯深刻，公司党委诚恳接受，严肃对待。在落实整改中，公司党委把巡察整改作为一项重大的政治任务，坚持深挖根源，举一反三，真正做到对问题不遮掩、不回避，以最坚决的态度、最积极的办法、最果断的措施，不折不扣落实各项整改任务。
（一）迅速动员部署，研究落实意见。巡察组意见反馈会召开后，公司党委当日召开会议专题研究，明确整改目标，分解整改任务，落实整改责任人和责任单位，要求公司上下全体干部和党员要直面问题、勇于担当，认真总结教训，深刻查找原因，明确整改工作内容、时间和要求，确保思想到位、行动到位、落实到位。
（二）明确整改任务，细化整改措施。公司党委召开整改会议2次，明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤。同时，对反馈问题和意见建议进行逐项梳理，制定了《巡察整改工作台账》，列出问题清单、整改措施、责任清单 (包括完成时限、责任部门、责任人) ，做到了反馈意见零遗漏、全覆盖。2023年6月24日召开了巡察整改专题民主生活会，公司党委紧紧围绕巡察整改反馈意见，开展了批评和自我批评，逐人作剖析发言，明确了整改路径，推动巡察整改走深走实。
（三）班子带动示范，逐级传导压力。公司党委书记对整改工作亲自部署、亲自协调、亲自督办，班子其他成员按照“一岗双责”要求，切实加强对分管单位整改工作的指导把关。各单位各司其职、密切配合、通力协作，对整改问题逐个落实责任，逐条逐项对账销号，确保条条有整改、件件有着落。
二、整改落实的成效
针对第一巡察组反馈问题，细化分解为4方面13项35个具体问题。目前，已完成整改32个，基本完成3个。
（一）贯彻落实党中央和省委决策部署不到位，推动企业高质量发展有差距方面
1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距”问题。
（1）针对“理论学习不重视。农资公司党委理论学习中心组学习不规范，存在以党委会代替中心组学习”问题。一是开展专题学习。公司党委理论学习中心组召开专题学习会议6次，学习了习近平总书记关于在河北考察时的重要讲话精神和习近平总书记在中央农村工作会议的新部署新要求，专题组织学习研讨《习近平著作选读第一卷》等内容。二是建立长效机制。严格落实“第一议题”制度，完善了中心组学习制度，制定了学习计划，明确了中心组学习职责，把党委理论学习中心组学习列入重要议事日程，纳入党建工作责任制，加强党委会和中心组学习的衔接和“第一议题”，保证学习的规范性和效果。三是丰富学习形式。5月27日，公司组织全体职工赴雄安新区、保定白洋淀开展“感受时代精神、凝聚奋进力量”主题党日活动。通过足履身行的现场体验，深刻领悟习近平总书记关于河北的重要指示批示精神，增强对实现中华民族伟大复兴中国梦的坚定信心，以雄安新区发展巨变的现实成果，激发党员干部职工干事创业、团结奋进的内生动力。
（2）针对“聚焦主责主业，龙头企业作用发挥不够好。市场占有率不高，与省社党组要求差距较大”问题。一是凝心聚力深耕主责主业,切实发挥龙头作用，聚焦重点产品、重点业务和重点团队,加快推进内部资源整合和专业能力提升，创新经营模式，扩大销售规模，加强购销力度，截至2023年8月底，采购化肥321.4万吨，同比增加48.2万吨，销售化肥273.9万吨，同比增加26.4万吨，集采规模稳步增长。二是全力做好农资保供稳价。作为2023年全国供销合作总社农资保供重点企业，成立工作专班统筹安排春耕农资供应工作，公开发布《“开门稳”倡议书》，加大货源采购，加快物资调运，严把产品质量，加大优惠供应，创新营销模式和服务方式，全力做好化肥、农药等的采购储备和供应。三是通过省、市、县三级供销社联建农资经营体系，成立省、市、县一体的农资购销联盟，以利益为纽带，整合系统资源，充分发挥系统优势和流通主渠道作用，通过集采、定制、直供，为农民专业合作社、家庭农场、种植大户和小农户提供优质、优价、绿色的生产资料，切实做到保供、稳价、增产，进一步提高市场占有率。预计今年10月份秋种前，达到农资经营体系全省全覆盖。截至8月底，在去年基础上，新增对接种植户165家，种植面积13.8万亩，实际成交132家，成交化肥数量4655吨，金额1378.7万元。
（3）针对“发挥农资流通主力军作用不够。网络建设覆盖面不够宽，集采直供规模不够大，农资系统内部缺乏联合，与各市、县业务合作不紧密，没有形成上下贯通的经营体系”问题。一是充分做好调研工作。负责农资经营的班子成员全体赴各地市落实农资保供和带动市县供销社农资经营建设工作。通过大力加强供销社系统内部联合合作，充分调查了解各地特色农业种植大户，与全省各地土地种植大户密切合作，对于部分没有供销社农资经营企业的市县，做好与当地供销社对接合作工作，不断开拓当地农资市场，提升农资直供规模。3月28日至4月2日，分别赴衡水、沧州就全力保障春耕农资稳价保供和如何带动县级供销社恢复加强农资经营并消灭农资经营空白县进行实地调研。4月3日、4月6日，两次召开恢复市县供销社农资业务制定行动方案专题会议，达成一致意向。二是加快全省营销服务网络体系建设，提升农业综合服务能力，按照省社的安排部署，公司积极加强省、市、县三级供销社的联系对接，建设覆盖全省的农资经营服务体系，将渠道、业务、服务下沉到乡村，发挥主力军作用。4月24日在衡水市、5月11日在沧州市、5月18日在石家庄市、5月26日在廊坊市，分别举办“省、市、县三级供销社联建农资经营体系暨河北省农资购销联盟成立签约仪式”，全面推进与全省12个市、县农资公司签订联合经营协议，与县级经销商签订农资购销联盟协议，与种植大户签订直供协议。三是扩大集采和定制规模。加强与市、县社合作力度，持续加大集采直供总量，通过批量采购、就厂直拨、商品直供、送货下乡等方式降低采购成本和流通费用，目前采购数量为321.4万吨，同比增加48.2万吨，集采规模同比稳步增长。河北金农肥业公司以提高产量和质量为重点，结合各地测土配方需求，积极开展定制各类专用肥，努力扩大定制肥料生产和直供规模，加大培育自有品牌力度。
2.关于“贯彻落实党组决策部署有差距，行动迟缓”问题。
（4）针对“农业综合服务转型升级步伐慢。推动农资销售与技术服务有机结合，加快农资互联网应用与示范项目建设成效不明显，多年来公司的业务重点仍放在传统品种上，对水溶肥等新产品的销售推广力度不够大，销量不高”问题。一是加快农业综合服务转型步伐，将销售与农技服务相结合，建立线上销售平台，目前与建行合作启动“善融商城”开展农资农技服务，根据传统农业市场和工业肥，细分市场开拓经营领域，积极拓宽经营品类，主动扩大新肥、新药、种子、农机、农膜、农用设施材料等经营品种和规模。二是以农技服务促进农业发展，全面提升为农服务能力。通过合作强农、流通活农、服务惠农、培训育农等形式积极作为，加强线上技术指导和商品供应，深入开展服务下乡、进村、入户活动，加快线上线下融合发展，联合中国科学院、河北农科院及地方农技专家组成团队，在农业主产区开展技术培训、直播订货会、实验观摩会、新品推介会等活动230多场次，为种粮大户、家庭农场、专业合作社、土地托管公司开展测土配方、定制直供服务，大力推广新型缓释控释肥、水溶肥、高效低毒农药，既树立了良好的企业形象，扩大了新肥新药的网络直供、直销规模，又提高了广大农民的种植管理水平，有效促进了当地农业产业的发展。三是加快全省农资网络基础建设。加快推进石家庄国际陆港农资仓储物流项目，建设省社县级综合服务中心36家，改造升级公司五大区域32家综合服务中心和示范店，并在衡水、沧州、邯郸、张家口等地筛选合适地点，新建农资仓储设施、改建综合服务中心和示范店。同时，大力推进公司原有基层网点连锁店统一挂牌工作，加强企业宣传，扩大业务规模，加快形成连锁化、品牌化、网络化经营服务格局。
（5）针对“创新力度不大，新业态发展慢，主动对接新型农业经营主体力度不够强”问题。一是加大服务模式创新力度。直接对接种植户4100家，种植面积143万亩，积极开展农业“耕、种、管、收、储、销”全产业链社会化服务，组织生产测土配方肥，实现“定制化”服务，采用大型农业收割机、植保无人车、飞防无人机等先进农业机械作业，积极推广开拓新农服模式。二是加大经营模式创新力度。开发了微信小程序等新型销售平台，以新零售和数字化运营管理为手段，由传统的单一渠道销售向渠道销售加新零售模式转变，实现供应与服务相结合、线上与线下相融合的新业态。三是加强合作模式创新。4月，与塔元庄村委会、博士后乡村振兴产业研究院在塔元庄智慧农业园区共建实验基地，依托三方的政策优势、资源优势、人才优势和信息优势等，为现代智慧农业发展提供综合技术服务，切实加强新肥、新药、新技术的推广与应用。
（6）针对“冀兴公司集资问题仍未按省社党组要求妥善解决”问题。积极与冀兴公司协调对接，冀兴公司集资款已完成全部解决清退。
（7）针对“落实省社党组清欠工作要求不够坚强有力。2022年全年收回欠款与省社党组要求有差距”问题。一是下大力加强清欠力度，成立清欠专班，专责推进，成立以党委书记任组长，党政班子成员及职能部室负责人为成员的双清工作领导小组，下设双清办公室，全面负责清欠工作。实行“一户一档、一案一班”，对每个欠款户都成立由公司领导、双清人员、欠账负责人及律师组成的清收团队，确保清收有力。二是压实责任，合力攻坚。下达“清收责任书”，制订清欠管理办法,定期召开清收专题会议,建立了提醒督办制度和大事报告制度，及时研究处理实物抵账、分期还款、利息或滞纳金减免等具体问题，维护公司合法权益，加快欠款清收进度。三是多策并举，重点突破。对于目前还在陆续回款的客户，重新评估欠款风险，对于风险大的客户，及时采取相应法律手段，做到应诉尽诉。实施诉前财产保全，及时查封欠账人资产、对外股权、注册商标、银行账户等，保障了诉讼实效。对于涉及金额大、情况复杂、清收艰难的案件，继续委托实力强的律师事务所实行风险代理。采取以货抵账，以资产抵账，或者通过租赁其厂房、仓库等灵活多样的方式抵顶欠款，减少损失。截至8月底，今年收回欠款3111万元。
3.关于“风险防控形势严峻，化解难度大”问题。
（8）针对“资产负债率高，且呈现逐年增长的态势，存在较大的融资风险”问题。一是加快资金周转率，加大欠款清收力度，努力降低财务费用，提高经营利润率，降低资产负债率。二是科学调整贷款结构，增加长期贷款，减少短期贷款。三是协调银行降低贷款利率，已经争取到建行、农行、中行、中信等银行降低一年期贷款利率，河北银行降低三年期贷款利率。
（9）针对“融资金额大，利息负担沉重”问题。一是优化资金运作，召开专题会议研究资金运作，确保合理规划和运用资金。二是制定合理的融资计划，努力降低融资金额，优化融资结构，避免过度依赖。三是选择合适的融资方式和渠道，降低融资成本。必要的融资从大型国有政策性银行和商业银行贷出。
（10）针对“主营业务资金不足。影响业务开展”问题。一是召开会议专题研究资金运作问题，剖析资金占用形成，制定合理的资金使用计划。二是加强流动资产的管理和对沉淀资金的清收力度，并在集团公司资金宽松时收回部分资金，尽最大努力减少非主营业务资金占用，在此基础上降低融资规模，降低融资成本。三是加快推进石家庄国际陆港农资仓储物流项目，积极争取财政专项资金支持。
（二）落实全面从严治党要求有差距，落实“两个责任”不到位方面
4.关于“落实管党治党政治责任，推进廉洁风险防范措施不够到位”问题。
（11）针对“对全面从严治党工作重视不够。专题研究全面从严治党工作不够，针对性不强，存在压力传导层层递减现象”问题。一是党委定期研究公司党建工作，组织召开2次专题会议，研究从严治党工作，印发《2023年党风廉政建设责任目标分解》《持续深化纠治“四风”和作风纪律整治实施方案》《落实全面从严治党主体责任清单》，推进全面从严治党治企，带头执行中央“八项规定”，持之以恒纠治“四风”。二是党委年内研究意识形态工作至少2次，各层各级加压加码，班子成员带头执行中央“八项规定”和持之以恒纠治“四风”，做好在节日前后的廉政提醒，着力抓好节前纪律作风建设，不断强化党员干部纪律规矩意识，营造风清气正的工作氛围。三是全面梳理排查投资担保、业务经营、作风建设等方面存在的廉政风险点3个，针对性制定有效防控措施10条，根据排除出的风险点开列廉政风险清单，上墙粘贴在醒目位置，始终保持廉政风险警钟长鸣，督促干部警惕风险、严守底线、敢于担当，真正“扎紧篱笆打好桩”。
（12）针对“落实‘一岗双责’有差距。谈心谈话制度落实不规范，多以工作谈话和业务谈话替代。对分管部门存在的风险隐患防控处置、检查督导不及时，在监督业务权力执行和防控廉洁风险方面存在好人主义、回避矛盾、遮丑护短现象”问题。一是印发《落实全面从严治党主体责任清单》，明确要求班子成员认真履行“一岗双责”。二是严格落实“一岗双责”和谈心谈话制度，日常监督抓早抓小，做到“六必谈”，实现提醒全覆盖，截至6月，共谈心谈话12次。三是加强制度建设和对分管部门的检查监督力度，对于谈心谈话制度的规定和要求进行明确，建立健全的制度流程和标准，使谈心谈话制度的实施更加规范化，每季度对谈心谈话制度落实情况进行检查，目前已检查2次，确保制度落实到位。
（13）针对“干部职工廉洁自律教育不够深入，内控制度执行不够严格，缺乏常态化的监督检查，对利用身边反面教材，举一反三、以案促改、以案促教、以案促建上运用不到位，精准运用‘四种形态’抓早抓小、防微杜渐、层层设防上还存在薄弱环节”问题。一是公司党委进一步强化党风廉政建设，印发了《2023年集团公司纪委工作要点》，充分有效发挥公司纪委、审计等部门的监督作用，二是严格督察企业日常经营管理中各项规章制度的执行情况，加大执纪监督问责力度，开展“廉政风险点”上墙活动，明确责任部门、主要负责人和责任领导，使党员干部时刻自警自省，提升防控能力，接受群众监督。三是组织全体党员干部、中层干部围绕全面从严治党和反腐倡廉进行专题学习，并观看《零容忍》等警示教育片，从源头上筑牢党员干部拒腐防变思想防线。四是召开党风廉政警示教育会议，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命战略思想，以案为鉴、以案示警、以案明纪，教育引导公司广大党员干部自重自省自警自励，永葆忠诚干净担当的政治本色。
5.关于“公司财务管理存在廉洁风险”问题。
（14）针对“财务制度落实不到位。个别公司存在白条抵账、收付款使用个人银行卡、微信，坐支现金，公司账户与个人账户不清等现象”问题。一是严格落实财务管理制度，规范财务流程，加强内部监督体制机制。二是在巡察反馈意见后立即对现金使用量较大的丰安公司进行了专项审计和整治，按相关财务制度规范其资金使用，目前该公司财务制度不规范现象已得到有效整治。
（15）针对“关键岗位缺乏有效监督。华茂公司某会计利用职务之便多次挪用公款至今未追回。2021年，华冀公司法人又因经济违法被追责”问题。一是加强公司纪委、审计等部门的监督力度，制定完善《内部审计制度》，截至6月，已审计项目44个。二是加强追讨力度，对已形成损失的，采取诉讼手段，对华茂公司财务人员违法行为对公司造成的经济损失加大追讨力度，目前已追回两万元。三是开展以案促改专题会议，对华冀公司法人违法案件进行通报，以案为鉴，强化党员领导干部的监督意识，完善廉政防控制度，做到警钟长鸣。
6.关于“形式主义、官僚主义问题仍然存在”问题。
（16）针对“班子成员到基层调研少。个别谈话中8人反映，领导班子听汇报多，主动到一线倾听职工呼声少”问题。一是制定调研计划，加强与基层联系，积极了解基层情况，及时解决基层问题，促进班子成员与基层的沟通和交流。4月在衡水、沧州就全力保障春耕农资稳价保供和如何带动县级供销社恢复加强农资经营并消灭农资经营空白县进行了实地调研。二是对标行业先进单位调研学习，先后赴四川省农资集团学习钾肥业务、尿素期货、农业综合服务、企业管理等先进经验；赴四川云图控股学习尿素期货业务；赴安徽辉隆农资集团股份有限公司学习制度建设、企业管理等先进经验；赴中盐红四方工厂学习企业党建和企业文化建设等经验；赴内蒙古天宇汇景集团学习智慧农业、农业全产业链服务的先进做法及经验。三是形成调研报告6篇，根据基层的实际反映、问题、启示总结典型经验做法，并抓好成果转化，推动调研成果落地见效。
（17）针对“存在以会议贯彻会议、以文件落实文件现象，有的贯彻落实意见不具体、针对性不强”问题。一是制定明确的贯彻落实方案，明确责任人和责任分工，及时对贯彻落实方案进行督办检查。截至6月，对重点任务、重点项目的节点目标跟进督办4次。二是制发《2023年绩效考核方案》，明确了评价指标、工作流程、组织方式，把贯彻落实工作纳入绩效考核管理，形成长效机制。
7.关于“意识形态责任制落实不到位”问题。
（18）针对“对意识形态工作重视程度不够。2020-2022年，党委会没有专题研究意识形态工作，领导班子及班子成员述职述廉大部分没有涉及意识形态内容”问题。一是召开意识形态专题会议1次，分析研判当前意识形态领域形势态势以及风险点，并对意识形态工作进行了安排部署。二是加强组织领导，狠抓意识形态领域工作，制定意识形态工作制度、口号。三是加强意识形态宣传工作，将其纳入企业发展战略和重要议程之中。
（18）针对“舆情发现处置能力不足。舆情应急处置小组对意识形态、网络舆情、上访等出现的新情况、新问题前瞻性不够，在应对办法和能力水平方面存在欠缺”问题。一是建立健全舆情监测和预警机制，对舆情信息进行实时监测和分析，及时发现和掌握群众对企业的关注和反映。二是加强对舆情处置的培训学习，提高应对舆情的能力和水平。
（三）贯彻落实新时代党的组织路线不到位，选人用人机制和党建工作存在薄弱环节方面
8.关于“领导班子自身建设不足”问题。
（20）针对“班子领头雁作用发挥不够好。在企业转型升级跨越赶超方面，思想不够解放，存在畏难情绪，驾驭全局和攻坚克难能力不足”问题。一是严格落实党委工作学习规章制度，进一步健全完善制度13项，对班子队伍规范化管理，推动理论学习规范化、常态化，不断强化领导班子的组织领导，增强市场经济意识和开拓进取意识。二是大兴学习之风，着眼解放思想、转变观念，在年初制定理论中心组学习计划的基础上，根据时事要求进一步丰富学习内容，加强科技农业、现代农业、数字经济等知识的学习力度，全面提升领导班子队伍整体素质和能力水平。三是加强班子建设，深入学习党的二十大精神和习近平总书记在河北考察时的重要讲话精神，采取“请进来、走出去”的办法，结合主题教育活动开展调查研究，现已赴内蒙、安徽、四川、浙江等省市优秀农资企业开展调研，学习其他企业先进管理经验，开阔视野、增长见识，进一步提高班子经营决策能力。
（21）针对“执行‘三重一大’制度不够到位。重视程度不够高。2019年隆化商业项目基槽坍塌风险未及时上报集团和省社”问题。一是强化党委对一切工作的统领作用，完善党委会会议制度,充分体现出把方向、管大局、保落实的作用。二是完善“三重一大”决策制度,规范议事、决策的程序,明确党委会、办公会三重一大事项范围,并严格贯彻执行。三是筛查了近三年的党委会、总经理办公会会议纪要，并列出三重一大集体决策清单，逐项自查是否及时上报集团和省社，决策是否落实执行到位。
（22）针对“民主生活会质量不够高。班子成员相互批评存在以工作建议代替批评意见问题，辣味不足”问题。一是做好专题学习。党委理论学习中心组为开好年度民主生活会和巡察整改民主生活会组织专题学习，认真学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述和关于巡视工作的重要论述、《中国共产党党内监督条例》和落实巡察整改工作相关规定精神。二是深入谈心谈话。研究通过《2022年度民主生活会工作方案》《巡察整改专题民主生活会工作方案》。民主生活会期间，党委书记与班子成员之间做好谈心交流。三是深入检视剖析。党委召开巡察整改专题民主生活会，认真开展批评与自我批评，切实达到“红脸出汗排毒”的效果。坚持问题导向，深入探讨党建和党员工作的实际问题，提高会议的针对性和实效性，民主生活会质量明显提升。
9.关于“人事管理不规范”问题。
（23）针对“干部人事档案专项审核不规范。公司有17名中层副职以上干部没有进行专项审核；专项审核任免表填写不规范，缺少本人意见；部分人员专项审核任免表，没有按照规定放入本人档案”问题。立行立改，重新梳理了干部人事档案，查漏补缺，目前公司中层副职及以上人员58人，除11人因买断工龄等原因未在公司托管档案外，其余47人档案已全部审核完毕，查出专项审核任免表填写不规范等3项问题均已整改完毕。
（24）针对“公司专业人才不足。农资公司150名在岗正式员工中，土壤肥料、植物保护等专业员工占20%，市场营销、电子商务等营销人才仅占5%”问题。一是制定人才引进计划，进一步加强人才培育引进机制，培育引进专业对口人员，截至6月，已引进3名专业人才。二是加强员工内部培训，将每月第四个周五作为常规培训日，对干部职工进行了农业技术、市场营销、行业信息等知识的培训，提高员工专业素养。
（25）针对“干部队伍梯队建设不合理。班子成员兼任部门负责人现象较普遍，现任领导班子中3人兼任4个部门的负责人，中层业务骨干断档，基层一线业务人员不足”问题。一是调整了领导班子分工，减少了班子成员兼任部门负责人的情况。二是加大人才培养力度和梯队建设，树立重实干、重实业、重贡献的鲜明用人导向，进一步强化内部培育机制，领导班子和公司中层以上干部全部实行竞聘上岗，实行任期制和契约化管理。科学设置考核办法，加强季度、半年、年度和单项任务考核。
（26）针对“干部选任程序不规范。2022年1月6日农资公司对四位同志拟任职务的公示期为1月6日-1月8日，扣除公示发布当天和非工作日（1月8日），公示期仅为1个工作日”问题。立行立改，进一步规范干部选任程序，严把选人用人关口，落实干部选拔任用全程纪实制度，如实记载各个环节的工作情况并形成文书档案，全面加强选人用人工作的全程监督和责任倒查。自巡察开展至今，我公司暂无干部任用情况。
（27）针对“管人用人机制不活，考核奖惩制度落实不好，业务骨干流失严重”问题。一是制定《人才队伍建设方案》，成立人才工作领导小组，方案中明确人才选拔培养规划、各层次人才选拔条件、人才选拔方式与程序等内容。二是突出人才培养，创建以岗位能力为导向的应用型人才培养模式，从物质、精神两个层面着手，构建各层次人才培养激励体系。三是建立以业绩为导向，强化销售考核的奖惩机制。建立市场化薪酬分配机制，定岗定级定薪，易岗易薪，一线业务人员全部实行底薪加提成制绩效管理，实行全员销售，激发企业发展的活力和内生动力。
10.关于“抓党建力度不够”问题。
（28）针对“没有专门党建部门和工作人员”问题。立行立改，巡察意见反馈后立即设置专门党建工作机构并配置工作人员2名，集中精力抓好党建工作。
（29）针对“中层干部党员占比不高。48人中有21人为非党员，占44%”问题。进一步抓好中层干部培养，在中层干部中积极发展党员，进一步提高队伍素质。2023年已发展3名中层干部为中共预备党员。
（30）针对“党内政治生活质量不高。落实‘三会一课’标准有差距，党支部手册填写不规范。经常性的谈心谈话制度落实不到位”问题。严格规范党支部“三会一课”制度，完善修订《重大事项决策规则》《党委会议事规则》等党内政治生活制度，截至6月，开展经常性的谈心谈话12次，为各党支部印发《支部手册填写规范模板》并定期进行检查，规范和监督党支部手册填写情况。
11.关于“干部担当意识欠缺”问题。
（31）针对“主动作为意识不强。对一些重点、难点工作，存在畏难情绪。在企业转型升级和清欠工作上，省社党组多次催办，仍然进展缓慢”问题。一是强化责任担当，树培勇挑重担、堪担大任的精神，在农资行业面临供大于求，转型升级新常态的关键阶段，党政班子成员以身作则，率先垂范。二是强化干部职工培训和教育，提高员工的能力和素质，增强其自信心和主动性。三是制发各部门《岗位职责》，明确各项工作的责任人和责任区域，避免责任不清、任务不明的情况出现，提高全体干部职工的工作责任感。
（32）针对“精气神不足。激励机制作用发挥不好，奖惩兑现不及时，个别谈话12人反映，对公司前景缺乏信心，士气低落”问题。一是兑现奖惩，及时兑现了中层以下2021年奖惩，提高员工积极性与主动性。二是开展经常性谈心谈话和基层调研，加强与干部职工谈心交流，及时研究解决矛盾问题。三是加强员工培训，积极组织主题党日、员工运动会等团队建设活动，激发干部职工的工作热情。
（33）针对“对本行业信息及形势发展变化关注度不高。对本行业改革发展变化的主动性、前瞻性明显欠缺，缺乏对公司发展战略的长远谋划”问题。一是进一步加强市场调研力度，强化与总社农资局、中国农资流通协会、冠通期货等行业头部管理机构和协会的日常沟通联系，更好地掌握行业信息，与行业内优秀企业加强交流学习互通。二是进一步完善修订了2023年发展战略和目标，以集采直供为基础，以新零售和数字化运营为手段，以网络建设业务下沉为抓手，努力实现农资集采直供、保供稳价、农机装备、设施农业及数字农业规模与水平大幅提升。
（四）落实巡视、审计发现问题和主题教育整改存在不到位现象
12.关于“审计问题整改不到位”问题。
（34）针对“2019年河北省新合作集团对省农资公司的年度审计，以及2021年对河北冀兴房地产开发有限公司的专项审计，都提出河北冀兴房地产公司开发的南三条二期2016年已经达到可预期使用状态，提出停止利息资本化的审计建议，至今未整改到位”问题。立行立改，针对审计整改问题逐项对照整改，目前南三条二期已停止利息资本化。
13.关于“整改长效机制不健全”问题。
（35）针对“公司缺乏狠抓落实的钉钉子精神，存在‘过关’心态，未能将整改与日常工作有机结合起来。如，夯实网络体系建设几年来，推进成效不明显，市场占有率没有明显提升”问题。一是明确整改任务的具体分工和责任人，制定详细的时间表和具体的整改计划，将整改任务分解到各个部门的日常工作中，建立长效机制和监督机制。二是下大力重点加快全省营销服务网络体系建设，充分发挥覆盖全省的5个区域公司销售网络优势，加快推进石家庄国际陆港农资仓储物流项目和故城项目推进，完成公司五大区域32家综合服务中心和示范店改造升级，并在衡水、沧州、邯郸、张家口等地筛选合适地点，新建农资仓储设施、改建综合服务中心和示范店。三是大力推进公司原有基层网点连锁店统一挂牌工作，加强企业宣传，夯实扩大业务规模，加快形成连锁化、品牌化、网络化经营服务格局。
三、下一步打算和措施
经过3个月集中整改，虽已取得阶段性整改成效，但对照巡察组提出的整改要求，仍然还需要持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度，切实运用和巩固好巡察成果，注重转化，坚持驰而不息贯彻落实全面从严治党有关要求，以整改为契机推进各项工作再上新台阶。
（一）力度不减抓好整改后续工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，不松劲、不减压，加强督促检查，确保按时整改到位；对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，坚决完成整改，务求取得实效。
（二）深入落实全面从严治党主体责任。牢固树立纪律和规矩意识，坚持抓班子带队伍严字当头，坚持以上率下，发挥“关键少数”的示范引领作用，时刻用党纪政纪规范和约束自己的言行举止，进一步强化担当意识，发扬钉钉子精神，对已确定的重大决策、重要工作、重点项目，做到事事有人抓、件件有落实。坚持不懈履行全面从严治党主体责任，坚持不懈落实班子成员“一岗双责”要求，真正将全面从严治党的各项决策部署落到实处。坚持不懈改作风，力促作风建设常态化长效化。
（三）建立健全长效机制。在深入整改的同时更加注重预防，以问题为导向，倒查制度漏洞，围绕党风廉政建设、干部选拔任用等重点领域、重要环节，加大制度建设力度，形成用制度管人管事管权的长效机制，切实做到治理一个问题、健全一项制度，用机制制度巩固问题整改成果。在完善健全制度的基础上，进一步严肃执纪、严肃问责，严格执行民主集中制，严格落实“三重一大”决策制度、谈心谈话制度，以持续有力的督促检查，传导执纪压力，确保各项规章制度落地生根，见到实效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0311－68127017；邮政信箱：石家庄市解放北大街3号嘉艺大厦；电子邮箱：hbnzjtdw＠163.com。
中共河北省农业生产资料集团有限公司委员会
2023年10月24日
